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会议现场盐津县融媒体中心供图
记者从6月9日至11日举行的中国共产党盐津县第十四次代表大会上获悉：盐津县第十三次党代会以来，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务、复杂多变的改革发展形势、突如其来的新冠肺炎疫情影响等多重因素交叠挤压，在昭通市委的坚强领导下，盐津县委团结带领全县党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决执行中央决策部署，认真落实省委、昭通市委工作要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以党的建设统领推动各项工作落实，深化落实“三个一”工作法，脱贫攻坚取得全面胜利，疫情防控取得阶段性胜利，经济社会发展和党的建设取得新成就，胜利完成县第十三次党代会确定的各项目标任务。
举全力、集众智、战贫困，脱贫攻坚取得全面胜利——
投入脱贫攻坚资金82.75亿元，86个贫困村（社区）全部出列
五年来，盐津县委坚定不移举全力、集众智、战贫困，脱贫攻坚取得全面胜利。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，累计投入脱贫攻坚资金82.75亿元，现行标准下的建档立卡贫困人口已全部脱贫，86个贫困村（社区）全部出列。探索实践“三个一”工作法，处级干部住乡抵村、副科级以上年轻干部担任村级指挥长、全县除医务人员外的所有公职人员挂包全部农村人口，“两不愁三保障”突出问题以及影响脱贫出列的短板弱项全部清零。采取“三进一建”方式，建成29个易地扶贫搬迁安置点，名群众实现一步跨越进城入镇，超过四分之一的贫困人口通过易迁实现脱贫。创新实践劳动力社长报备制度，农村劳动力、贫困劳动力和易迁劳动力转移就业率分别达84.66%、85.99%和90.93%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，“零就业家庭”动态清零。探索扶贫资产管护运行机制，完成水表安装户，落实管水员人，在全市率先建立水利基础设施管护机制。整县脱贫摘帽通过贫困县退出第三方评估，高质量完成脱贫攻坚普查工作，熊梅同志荣获全国“脱贫攻坚先进个人”荣誉称号，盐津县委等8个集体和15名个人分别荣获省级“脱贫攻坚先进集体”和“脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。
稳增长、调结构、防风险，经济发展迈上新台阶——
全县生产总值完成亿元，是“十二五”的1.65倍
五年来，盐津县委坚定不移稳增长、调结构、防风险，经济发展迈上新台阶。“十三五”期间，全县生产总值完成亿元，是“十二五”的1.65倍；人均生产总值达到1.74万元，是“十二五”末的2倍；三产占比提高4.24个百分点；一般公共预算收入、支出分别完成7.93亿元和.72亿元，分别是“十二五”的1.12倍、1.8倍；存贷比首次突破50%；城乡人均可支配收入分别完成元、元，分别是“十二五”末的1.39倍、1.54倍。坚持底线思维着力防范化解重大风险，高质量跨越赶超发展的基础不断夯实。
转观念、促转型、提质效，产业发展闯出新路径——
乌骨鸡年出栏达万羽，是年末的1.9倍
五年来，盐津县委坚定不移转观念、促转型、提质效，产业发展闯出新路径。牢固树立一步登顶和塔尖上10%的精品意识，重塑布局“6+N”产业，采取“一个产业、一套班子、一笔经费、一个奖惩、一抓到底”的办法，争分夺秒、狠抓落实，一个个传统产业向现代产业“蝶变”的产业格局正在形成。严格落实“五规范两统一”“四个一批”等种养殖标准规范，突出优势区域、打破行政界限，乌骨鸡年出栏达万羽，是年末的1.9倍，保种选育、脱温养殖、屠宰加工、产品销售“四个环节”全产业链条全贯通；能繁母牛存栏达1.2万头，是年末的2.7倍，西南地区云岭牛、安格斯牛最大能繁母牛基地雏形初显；笋用竹面积达84万亩，是年末的1.95倍，同步间种槐树万株，“半县槐花满县香”的农产旅融合发展基础不断夯实；统筹推进“N”产业发展，生猪存栏31.69万头，现有茶叶9.2万亩、绿色蔬菜16万亩，分别是“十二五”末的1.2倍、1.06倍。紧盯重大项目用地难、审批难、融资难、配套难“四难”问题，在全市范围内率先召开政银企座谈会，15万吨工业硅项目启动建设，6对煤矿正加快技改，保利集团、中铁物资等央企落地盐津，页岩气示范区3口评价井已完成第一轮评价工作，为“十四五”县域经济破题解困打下了坚实基础。
优规划、重建管、抓创建，城乡环境呈现新面貌——
城镇化率从23.9%提高到32.25%，硬化农村公路.4公里
五年来，盐津县委坚定不移优规划、重建管、抓创建，城乡环境呈现新面貌。系统优化“一城三片区”布局，水田新区城市空间规划面积优化拓展为15平方公里，人口承载力增加5.5万人；改造老旧小区4万平方米，老县城、黄桷槽新区服务配套功能持续完善，城镇化率从23.9%提高到32.25%。爱国卫生专项行动深入开展，全省排名第43位，荣获省级表彰。完成农村户厕改造2.3万户，建成美丽村庄19个，农村人居环境全面提升。交通等基础设施累计完成投资63.7亿元，同比增长%；串佛高速建成通车，水青高速年底即将竣工，永盐高速预计8月启动；渝昆高铁盐津段即将启动；认真落实“拓宽主干路、打通断头路、配套产业路”要求，硬化农村公路.4公里，建成农村公路安防设施.9公里，外联内畅的立体交通体系正在逐步形成。3座水库建成蓄水，新增库容.4万立方米，建成五小水利工程件。行政村实现光纤宽带和4G网络全覆盖。
强治理、重保护、建长效，生态建设开创新局面——
清理“两违”建筑6.1万平方米，森林覆盖率达64.62
五年来，盐津县委坚定不移强治理、重保护、建长效，生态建设开创新局面。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧扣国家重点生态功能区县定位，以全面贯彻落实“河长制”为抓手，突出念好防、治、拆、建、管“五字经”，清理“一户多宅”余户、“两违”建筑6.1万平方米，9个乡镇垃圾处理站已投入运行。持续推进中央、省级环保督察及“回头看”反馈问题整改，以最严厉的举措执行长江十年禁渔，全面划定生态禁养限养区红线，完成重要取水点一级保护区居民搬迁和土地退耕，森林覆盖率达64.62%，仅竹产业发展就提高4.07个百分点，县域空气质量优良率连续5年达到国家二级标准，成功创建“国家生态文明建设示范县”。
惠民生、强法治、兴民德，群众福祉得到新提升——
累计民生支出26.5亿元，10个乡镇卫生院全部创建为“省级甲等”医院
五年来，盐津县委坚定不移惠民生、强法治、兴民德，群众福祉得到新提升。累计民生支出26.5亿元，占财政支出的18.3%。深化落实教育“三化改革”要求，上海新纪元顺利实现招生办学，高考上线率连续三年排名全市前三。医院即将建成投用，中山市援建胸痛中心介入室正式启用，城乡医保报销比例达78.52%。“4+2”农村社会治理体系初步建成投用，村（居）民基层网格%覆盖，全面落实易迁群众“红、黄、绿”三色治理榜单，采取“多维网格+信息平台”的治理模式，初步实现县域治理“状态可视”“事件可控”“诉求可管”。民族团结进步示范创建工作成效显著，成功创建8家省级示范单位示范点和市级示范县。深入开展扫黑除恶专项斗争，全县收集线索条，打掉涉恶团伙5个31人，侦办涉恶九类案件20起，打伞破网共办理案件10件，处理27人；全面推进民主法制建设，荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”称号。社会救助保障体系不断健全，城乡养老参保22.98万人，退役军人服务保障工作持续加强，安全生产、社会治安、信访维稳、森林防火、交通安全、食品药品监管等工作成效明显，根治拖欠农民工工资工作取得新成效。
抓班子、建制度、转作风，党的建设步入新常态——
达标创建规范化党支部个，动态整顿软弱涣散党组织个
五年来，盐津县委坚定不移抓班子、建制度、转作风，党的建设步入新常态。深化践行“三个一”工作法，建立健全“县委抓谋划、找问题，政府抓落实、抓整改，监督系统抓监督、抓通报”“三个责任”落实体系，坚持“月总结”会议和处级干部带头下沉一线办公“两项制度”，县抓落实的工作机制不断完善。积极搭建干部干事创业平台，全面落实村级指挥长工作制度，重视年轻干部、妇女干部、非党干部选育管用，关心激励干部成长成才，压实各级干部工作责任，全县各级干部抓落实的能力得到不断提升。建好健全督查、审计、巡察“三个百人人才库”，初步形成纵向到底、横向到边，全覆盖、全过程、常震慑的监督检查体系。探索实践“三问四看”工作机制，达标创建规范化党支部个，动态整顿软弱涣散党组织个，基层党组织建设全面加强。认真落实“六个纳入”“六个坚持”要求，牢牢把握意识形态工作的领导权，注重舆情信息尤其是网络舆情的收集和监测，分类施策抓好意识形态工作。支持纪检监察机关履行监督责任，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，处置各类问题线索件，给予党纪政务处分人，坚决营造盐津风清气正的政治生态。
“蓝图已经绘就，奋进正当其时。”盐津县委书记杨仕翰表示，盐津全县上下将以中国共产党盐津县第十四次代表大会胜利召开为契机，更加坚定信心、振奋精神、实干担当，更加奋勇争先、勇于攻坚、善于破难，朝着“奋力建成脱贫致富示范区、乡村振兴生态宜居样板、产业开发升级新高地”的发展定位而不懈奋斗，不断推动盐津经济社会发展迈上新台阶。
云南网记者谢毅通讯员黄启伦
