盐津县聚焦乡村振兴示范区、生态保护修复示范区、绿色产业发展基地的目标定位,认真践行“一线工作法”,推动组织、资源、人才、治理“四个一线”到基层,以高质量党建夯实乡村振兴组织基础。
组织在一线建强。队伍在一线提升。坚持把基层党员干部能力素质提升作为党员干部教育培训的重中之重,投入党员教育师资力量人,采取“规定动作+自选动作”、“线上+线下”、“走出去+请进来”、“走村串户+送教上门”等方式,组织名领导干部参加集训,余名基层干部参加调训或外训,名村、组干部轮训。实施村干部能力素质和学历水平双提升计划,累计组织名村干部参加能力素质和学历水平双提升。堡垒在一线筑牢。坚持党的一切工作到支部,全面推进党支部标准化规范化建设和“双整百千”四级联创,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,推动30名处级领导挂联后进村级党组织、名科级领导联系党支部,累计创建示范点个、规范化党支部个。力量在一线充实。建立健全驻村工作队员管理制度,全力打造驻村“尖兵”,尽锐出战,选派名驻村干部,抽调55名优秀年轻科级干部到村担任第一书记(指挥长),每村增派1名畜牧兽医员,全面增强驻村力量。为86支驻村工作队落实工作经费万元,推行每月一清单、每半年一交流,定期不定期开展督导检查,切实推动作用发挥。
资源在一线整合。待遇向村级靠拢。落实“四位一体”(基础待遇+绩效奖励+集体经济创收奖励+养老保险)村干部薪酬制度,配套万元补贴为村干部购买养老保险,建立集体经济创收奖励机制,村干部待遇稳步增长,切实增强了村干部的稳定性和吸引力。政策向一线倾斜。制定信贷政策,鼓励村干部带头发展产业。建立完善“3+N”富民产业与集体经济“双绑”扶持政策。“三大富民产业”初具规模,全县有肉牛养殖户户,肉牛养殖专业合作社个,建有规模以上肉牛养殖场个,存栏肉牛头;累计出栏乌鸡.64万只,笋用竹面积达.9万亩。培育县级以上龙头企业34家,有机竹林认证28.8万亩,新增“三品一标”认证农产品39个,成功创建“省级农业科技园区”,盐津乌骨鸡成为国家名特优新农产品。89个村(社区)集体经济收入达5万元以上。项目往一线建设。将项目选址、项目资金投入、项目实施等全程定点到一线,完善项目监管机制,将村级集体经济发展扶持、“3+N”富县产业、“3+N”富民产业等一批重大项目建在一线,助推乡村发展。年以来,各级配套扶持项目31个已陆续开工建设,并取得实效。
人才在一线聚集。人才培训向一线。聚焦乡村振兴一线,“项目化”推动人才培训。积极对接东华大学、中南财经政法大学等各类教育培训优势资源,累计组织乡村振兴培训班80余场次余人次;组织名专家人才开展技术培训场人次,组织名畜牧兽医人员到云南农业大学参加专题培训。邀请中国农业大学专家组、国家肉牛牦牛产业技术体系专家团队多次到盐津开展现场指导、座谈交流;选派余名干部到上海跟班学习、考察调研,全面提升了干部思想认识和实践本领。人才建功到一线。落实“万名人才兴万村”行动,推动建立行业系统人才库人、市外优秀人才库人,吸引名人才回归乡村,回引投资余万元,带动就业人。组织部门带头梳理形成服务需求清单条,选派名专家人才下沉基层一线,开展技术指导次。成功申报“鲲鹏计划”基层突出贡献人才4名,“凤凰计划”1名;培养“名家、名师、名医”23人,选拔县委联系专家26名。带头并组织发动名公职人员参与“干部规划家乡行动”,完成村庄规划编制37个。干部成长在一线。坚持把懂农业、爱农村、爱农民的年轻干部安排到乡镇锻炼,全县10个乡镇35岁以下科级干部达51.04%。重视在乡村振兴一线选拔使用干部,累计提拔基层一线干部57名,晋升职级余人,不断激励广大干部在乡村振兴中建功立业。持续做实“领头雁”培养工程,建强青年人才党支部,加大后备力量储备,不断优化村干部队伍结构,村干部平均年龄下降到36岁,大专及以上学历占比72.02%。
治理在一线推动。作风治理向一线。开展“三问”作风大拷问专项行动,组织0余名一线党员干部手书“自己能干什么、自己想怎么干、自己是否称职”的三问答卷,促使领导干部解放思想、转变作风,推动工作更好更快落实。网格治理进一线。做实“4+2”党建引领农村社会治理网格化体系,推动网格治理进一线,持续开展“我为群众办实事”实践活动,落实“三双服务”“干部规划家乡行动”,带领名在职党员办实事件,名公职人员参与完成37个村庄规划;推动名党员织密疫情防控责任区,名农村党员包保到户。矛盾处置在一线。结合政法干警挂千村,认真践行“枫桥经验”,将安全保障重心放在第一线,将件矛盾纠纷化解在第一线、将件政务服务送到经济社会发展第一线、将件重大风险防范化解在第一线,切实维护社会稳定。(云南省昭通市盐津县委组织部贾艳萍）
