连坐式处罚,折射村治黔驴技穷华声在

近日,一则来自昭通市盐津县共和村的《通报》在网络热传,通报显示,该村三户村民违规摆酒,将根据村规民约将此三户村民纳入“黑名单”,同时暂停半坡村民小组村民公路硬化的项目申报。事后,共和村所在落雁乡对外通报,称“暂停半坡村民小组公路硬化项目申报”的决定不当,责令共和村委会立即按照村民自治相关程序进行纠正。(2月4日新华网)

作为封建社会严苛法律的糟粕,“连坐”最主要的特点是一人犯罪与其有一定关系的人都受牵连。共和村三户村民违规摆宴席,却祸及全村,导致半坡村民小组村民公路硬化项目申报被暂停,一目了然,这村治方式与“连坐”如出一辙。这种简单粗暴的村治方式,折射出了部分地方在村级治理中黔驴技穷,甚至已到复活封建糟粕维持治理的地步。

共和村的处罚思维其实很简单:村民“相互监督,相互检举,若不揭发,十家连坐”,三户村民违规摆宴,邻里之间不相互阻止、不相互教育、不相互检举,就得全部受罚。本该乡镇、村组干部履行的职责,一纸通报就全部转嫁到了村民身上,干部们责任就只剩下不管三七二十一、通通拿下!所幸的事,此事已被共和村所在的落雁乡以“处理不当”为由进行了纠正。但这其中,舆论起了多大的作用不得而知。

俗话说:“罪不及父母,祸不及妻儿”,一人做事一人当,即使一人犯了罪,父母妻儿且不能遭“连坐”,村民违规摆宴又怎能祸及邻里?于法不符、于理不合。这样简单的道理相信干部们也懂,那为何还这样做呢?真正的原因是随着社会的发展和进步,村情发生了重大的变化,但基层干部们的村治方式却仍然墨守陈规,不能适应新的村治环境,复活“连坐”办法就是村治过程中黔驴技穷的典型体现。

社会发展进步,群体相互依靠才能应对“生老病死”的时代已成过去式。农村家庭单元已经发生变化,“一家三口”将逐渐取代“宗族宗亲”成为最基本的单位,这是大势所趋,也是社会发展的必然结果。那么,基层干部们的工作对象就应该以“户”为主,捆绑治理如同“拉郎配”,不情不愿凑在一起,怎会形成共识。即使以“不修公路”相威胁,也难让基层干部们如愿以偿。毕竟,村民之间的相互依靠的经济基础已经发生了重大变化,这是基层干部们不得不正视的现实。

引导移风易俗、制止铺张浪费,这是善举,但也需善策。时代在变化,村治方式也需紧跟时代更新,农村工作只能越做越细,一家一户地做工作,做到家,才能做好。浮在面上,靠制定不切实际的管理制度管群众,企图以“连坐”方式面上控制和管理,既不合时宜亦不符法律,应早日抛弃这种落后的思维才是。



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