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(年建成的庙坝镇营林生产管护道)
(年中山市投入万元援建的牛寨乡万和村扶贫协作示范安置点)
“志合者,不以山海为远”。广东中山,地处沿海地区,地理条件优越;昭通市盐津县,位于乌蒙腹地,贫困程度较深。相隔千山万水,原本并无任何交集的两个市县,却因一次历史性的机遇而结亲。按照党中央、国务院部署和广东、云南两省安排,年9月起中山市与昭通市盐津县结对开展东西部扶贫协作。
东西部扶贫协作的战略部署,犹如一条跨越时空的红线,将中山市与盐津县紧紧地连在一起,双方结缘牵手,围绕共同使命,如今交出决战决胜脱贫攻坚高质量的“盐津答卷”。
盐津县是典型的山区县,国土面积.5平方公里,山地占比99.92%;总人口39.8万,年生产总值52.8亿元,地方公共财政预算收入1.72亿元。按照党中央、国务院部署和广东云南两省安排,多年来,中山市和石岐组团以强烈的政治担当、高效的执行力、强大的组织动员力,坚持“三聚焦”倾情帮扶,与盐津县合力攻坚,取得了东西部扶贫协作的重大胜利,助推盐津县脱贫摘帽,现行标准下的建档立卡人口户人已全部脱贫。广东省第六扶贫协作工作组成员、中山市扶贫干部、盐津县委常委、副县长陈文权认为,做好东西部扶贫协作工作,必须要把提高脱贫质量放在首位,坚持立足盐津实际,想盐津所想、急老百姓所急,科学谋划、精准切入、精细帮扶,务求实效,做到真扶贫、扶真贫。”他是这样想的,他和同事也是这么做的。
(年投入万元财政援助资金建成的豆沙镇石门村桂花树肉牛养殖示范场)
(年2月19日,包车输送盐津籍务工人员到广东中山市务工)
聚焦“两不愁”促增收
中山市和石岐组团坚持从资金支持、产业扶贫、就业扶贫入手,为盐津县打赢打好脱贫攻坚战注入强大活力,切实保障贫困群众有稳定收入来源。年,盐津农村常住居民人均可支配收入为元,贫困群众有稳定的产业收益和务工收入,“不愁吃不愁穿”得到进一步保障。
持续强化资金支持。中山市及石岐组团镇街坚持真金白银、真情实意帮扶盐津,对口帮扶到位协作资金合计.27万元(、、、、年依次为、、.55、.3、.42万元)。其中中山市财政援助资金万元,规划建设项目35个;石岐组团携手奔小康资金万元,规划建设项目33个;社会捐赠资金.27万元,援建项目个,均取得了良好的经济效益和社会效益。
持续强化劳务协作,有效稳定群众收入。就业是最大的民生。一方面,抓实劳务培训。结合盐津劳务特点,积极开展电工、焊工、挖掘机等劳务技能培训,不断提升广大农村劳动力的综合素质。累计开展贫困劳动力转移培训期人次;开展农村致富带头人专题培训共14期人次,创业成功92人,带动贫困人口人。另一方面,抓实劳务输出。积极搭建输送平台,成立劳务转移工作站,举办各类劳务输出现场招聘会49场次,累计成功转移输出贫困人口人。新冠肺炎疫情暴发后,盐津主动对接广东、浙江等地人社部门、劳务公司和用工企业,安排东西部扶贫协作财政资金.9万元大力开展“点对点、一站式”集中输出,组织了“返岗直通专车专列专机”趟(列),累计输出农村劳动力69批次人,其中贫困人口人。制定盐津县东西部扶贫协作劳务转移就业稳岗补贴政策,积极鼓励群众就业,有效稳定群众收入,累计帮助贫困人口实现就业人,其中到广东省就业人、广东以外地区人、省内就近就业人。
持续强化产业合作。精准投入,夯实经济发展基础。重点围绕盐津县产业规划倾斜资金投放,全力助推乌骨鸡、肉牛、竹子“三大富民”产业发展。安排帮扶资金万元支援乌骨鸡产业,先后援建绿源乌骨鸡产业园、6个养殖(孵化)场,辐射带动贫困户余户多人;安排帮扶资金万元援建肉牛示范养殖场4个㎡,辐射带动卡户余户多人;安排帮扶资金万多元援建.05公里营林生产管护道和14.7公里产业道,夯实竹笋产业基础,较好地降低生产管护和运输成本,增加竹笋产业收入,共带动了盐津余户1.59万余人(其中卡户余户余人)直接受益。依托盐津资源禀赋,积极引进企业入驻盐津投资兴业,带动盐津产业发展。累计引进深圳广深互联云计算有限公司、广州特贤食品有限公司、东莞品证检测等8家企业落地盐津,完成实际投资万多元,带动贫困人口人。出台《盐津县东西部扶贫协作投资项目奖补实施办法(试行)》,稳商促商。扶贫车间援建有力。积极促进贫困人口就近就业,援建龙塘状元米、圣凯罗家居等11个扶贫车间,并在水田安置点打造东西部扶贫协作就业基地,累计实际吸纳就业人。消费扶贫持续发力。出台《盐津县东西部扶贫协作消费扶贫奖补办法(试行)》,支持、鼓励盐津企业积极开展农特产品输出。大力引导广东省市有关机关、企事业单位、销售平台等采购、销售盐津农特产品;借助广东省东西部扶贫协作产品交易市场、展销平台、网红带货等积极做好产品推介与销售,想方设法引导盐津企业走出云南。目前已采购、帮助销售盐津竹笋、红薯粉条、大米等农特产品万多元,受益贫困人口人。
(年投入万元的东西扶贫财政援助资金建设的盐津县乌骨鸡扶贫车间已初具规模)
(年投入万元财政援助资金建成的中和镇中堡村茶园片区竹笋产业硬化道)
聚焦“三保障”强基础
(医疗对口协作援助)
(年中山市投入万元援建的牛寨乡万和村扶贫协作示范安置点)
保障住房安全。按照“格调一致、生态宜居、产业配套、人景相融”的要求,安排对口帮扶资金万元着力打造牛寨乡万和村易地扶贫搬迁示范点;投入帮扶资金万元,实施户D级农村危房改造;发动企业捐资50多万元,帮助修缮加固农户房屋户,为71户卡户(五保户、边缘户)改厨、安装了门窗等。
(医疗对口协作援助)
保障基本医疗。中山先后投入帮扶资金万元修建18个村级卫生室,覆盖贫困人口户人,为盐津健康扶贫全覆盖夯实了硬件基础。医院等4医院结对帮扶,选派医疗专家驻院挂职指导,在技术援助、人员规培、远程会诊、规范建设、现场手术及教学等方面不断支援盐津医疗事业;累计举办东西协作医疗大型义诊活动5次,受益群众近万人次。通过社会帮扶资金万医院胸疼中心介入室,已完成相关手术60多台,为盐津及周边地区患者接受高水平诊疗服务提供便捷,进一步提高盐津县心血管专科技术水平,取得了良好的医疗效果和社会效果。安排资金万元援医院,近2万名群众受益;捐赠90万元为基层卫生院购买救护车4辆;支持万元用于兴隆乡卫生院医疗业务用房改扩建等。
保障义务教育。多年来中山市共投入盐津教育领域的帮扶资金达.7万元,其中援建、改善盐津县义务教育阶段的学校基础设施万元㎡,为广大师生打造了优质的教学、学习和生活环境。例如年援建了柿子镇第二小学,年援建了水田安置点小学及幼儿园、豆沙长胜小学,年援建了滩头小学、落雁小学等。通过东西牵手协作,中山还广泛发动各界力量捐资捐物支持盐津县教学教育。如投入社会帮扶资金.62万元,用于盐井镇中心校、黄葛槽小学、兴隆小学等校园文化建设、购买教学设备;捐助50万元用于柿子镇第二小学开展乡村精品学校的建设等。中山纪念中学、中山市石岐中学等13所学校与盐津学校开展结对帮扶,共享教育资源,不断补齐盐津县教育短板;深入开展人才智力帮扶,两地通过选派挂职、短期交流等方式共互派干部、专业人才人次。
(建设中的滩头新建滩头小学教学楼)
聚焦民生补短板
(年中山市投入万元援建的柿子镇第二小学项目)
(年中山市投入万元援建的水田新区易迁点配套小学项目)
两地在开展东西部扶贫协作中,坚持大处着眼小处着手,密切
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